碧山新市鎮(zhèn)位于新加坡城市中心的邊緣區(qū)，離新加坡市中心約6公里，位于大巴窯以北，宏茂橋以南。歷史上碧山是華人的墓葬場，政府在1979年開始著手它規(guī)劃建設(shè)，并于1989年基本完成新市鎮(zhèn)的建設(shè) 。碧山新市鎮(zhèn)占地面積為7.6km²，其中居住用地面積為1.72km²(2017 年)，有約9萬人居住人口（2015 年）。碧山新市鎮(zhèn)的規(guī)劃順應(yīng)“田園城市”發(fā)展綱領(lǐng)，保護(hù)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)自然資源，并適當(dāng)?shù)乇Ａ袅水?dāng)?shù)氐淖诮涛幕?。住宅方面，新加坡建屋發(fā)展局(HDB)興建了符合當(dāng)?shù)厝A人社區(qū)文化的坡屋頂?shù)墓?。發(fā)展至今，它擁有地鐵換乘和公交總站的交通樞紐綜合體、著名的宏茂橋公園、完善的社區(qū)服務(wù)教育配套和標(biāo)志性的住宅項(xiàng)目Sky Habitat等。得益于其良好的規(guī)劃和以人為本的社區(qū)管理，碧山新市鎮(zhèn)成為新加坡城市生活的居住區(qū)宜居典范。

碧山新市鎮(zhèn)被城市主干道劃分為三個(gè)社區(qū)，即：主干道 東面的Bishan East社區(qū) ，中間的Marymount社區(qū)和西面的Upper Thomson社區(qū) 。新城擁有優(yōu)質(zhì)的景觀資源，西側(cè)為兩個(gè)水庫，北側(cè)為宏茂橋生態(tài)公園。新城內(nèi)有3個(gè)較明顯的就業(yè)區(qū)，有兩個(gè)商務(wù)商業(yè)區(qū)設(shè)置在地鐵站 附近，另外一個(gè)是產(chǎn)業(yè)和宗教文化用地。居住的開發(fā)強(qiáng)度方面，依照西面的景觀資源和東面的TOD優(yōu)勢明顯呈現(xiàn)開發(fā)強(qiáng)度西低東高的現(xiàn)象。

Bishan East社區(qū)是碧山新市鎮(zhèn)的三大社區(qū)之一，位于碧山 新市鎮(zhèn)的東部，為不規(guī)則的三角形，東北側(cè)是加冷河以、碧山車輛段和中央高速公路（CTE），西側(cè)是城市主干道 —— 碧山路（Bishan Road）和碧山地鐵站，南側(cè)為城市主干道 —— 布拉德爾路（Braddell Road）。

Bishan East社區(qū)占地面積約1.24平方公里，以社區(qū)服務(wù)和居住功能為主， 目前居住人口為2.9萬人，住宅建筑毛密度約為1.8，由五個(gè)鄰里（5分鐘生活圈，服務(wù)半徑約200-300 米）構(gòu)成。Bishan East社區(qū)靠近碧山地鐵站的商業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)中心，是碧山新市鎮(zhèn)的中心，該中心除了碧山地鐵站 外，還有碧山巴士換乘站、碧山體育場和碧山公共圖書館等公共設(shè)施。社區(qū)的中部緊鄰新市鎮(zhèn)中心設(shè)置社區(qū)中心，同時(shí)五個(gè)鄰里也分別設(shè)置了鄰里中心。由于Bishan East社區(qū)的交通區(qū)域優(yōu)越，因此也是碧山新市鎮(zhèn)里開發(fā)強(qiáng)度最高和配套設(shè)施最完善的區(qū)域。

Bishan East社區(qū)的大部分住宅都是由新加坡建屋發(fā)展局（HDB，Housing and Development Board）開發(fā)的公屋， 容積率約為2.8，一般由8-12層的板式和21-26層的塔樓組成。在社區(qū)的北側(cè)靠近碧山地鐵站的區(qū)域有少量的私人開發(fā)商開發(fā)的住宅社區(qū)（Condo）—— 晴景（Sky Vue）和晴宇（Sky Habitat），其容積率約為 4.9，也是碧山新市鎮(zhèn)代表性的建筑 。在社區(qū)的北部和東南部有少量的未開發(fā)居住用地，其規(guī)劃容積率為3.5，為未來發(fā)展預(yù)留了可能 。

Bishan East的社區(qū)服務(wù)可分為兩級(jí)，即社區(qū)服務(wù)中心和鄰里 服務(wù)中心。碧山新城的社區(qū)級(jí)服務(wù)中心位于碧山東的TOD商業(yè)商務(wù)中心東側(cè)，它是兩條地鐵線的交匯點(diǎn)，并有一個(gè)公交總站，由大體量商業(yè)綜合體和大型公共服務(wù)設(shè)施構(gòu)成，其中 包括碧山新市鎮(zhèn)最大的購物商場Junction 8，碧山圖書館、三處辦公大廈和部分沿街商鋪。社區(qū)公共體育場館位于社區(qū) 的北端角落 。

碧山東有五個(gè)鄰里級(jí)里配置了少量的服務(wù)設(shè)施和商業(yè)設(shè)施， 構(gòu)成了鄰里服務(wù)中心，為周邊居民提供便利的日常服務(wù) 。

Bishan East社區(qū)的教育設(shè)施包括兩座小學(xué)和兩座初中，一座職業(yè)學(xué)校和一個(gè)新加坡建筑學(xué)院（高等院校）。 小學(xué)和初中與運(yùn)動(dòng)場地和公園結(jié)合設(shè)置，并與社區(qū)的TOD 商業(yè)綜合體保持距離，中小學(xué)校的服務(wù)半徑約為500-800 米，基本覆蓋了整個(gè)社區(qū) 。新加坡建筑學(xué)院提供大專、本科和研究生學(xué)位，新加坡建筑學(xué)院和職業(yè)學(xué)校屬于城市級(jí)的教育配套設(shè)施 。

Bishan East社區(qū)的道路可以分為三個(gè)層級(jí)。社區(qū)外圍的以通過型交通為主的主干道，其道路斷面的形式為”雙向三車道 +中央綠化隔離帶“；社區(qū)內(nèi)部的環(huán)狀串聯(lián)五個(gè)鄰里的匯集 型交通為次干道， 其道路斷面的形式大多為”雙向兩車道 +中央簡易隔離帶”；每個(gè)鄰里內(nèi)部的入戶道路為支路， 以環(huán)狀和盡端路為主，其道路斷面形式比較簡單，大多為”兩車道+兩側(cè)路邊停車“。

Bishan East社區(qū)的對外交通主要通過碧山地鐵站、公交換乘 站和外圍兩條主干道（ Bish Road & Braddell Road）承擔(dān)。 在這兩條以通過型交通為主的主干道上控制社區(qū)車行出入口，鄰里內(nèi)的支路不可以直接連到主干道上，以保證社區(qū) 的安靜和私密 。

Bishan East社區(qū)的公共交通覆蓋率很高，且公交站點(diǎn)主要 設(shè)置在社區(qū)內(nèi)的次干道上， 且公交站點(diǎn)與社區(qū)內(nèi)部有良好的慢行廊道相連， 為社區(qū)居民提供了良好的公交出行環(huán)境，提高了公交的使用率 。

Bishan East社區(qū)以水景和道路作為景觀軸線，主要開放空間節(jié)點(diǎn)串聯(lián)其中。沿著社區(qū)東北側(cè)的加冷河有一條重要的慢行休閑道，從北部經(jīng)過整個(gè)碧山新市鎮(zhèn)，并在中間區(qū)域有大面積的城市公園 —— 宏茂橋公園。社區(qū)北部 的公園分為兩個(gè)層級(jí)，社區(qū)級(jí)的公園面積在1-3公頃，分別結(jié)合體育館、中小學(xué)和社區(qū)中心設(shè)置；鄰里級(jí)公園分布在各個(gè)鄰里內(nèi)，面積不到0.5公頃。社區(qū)公園和鄰里公園很多都配置了運(yùn)動(dòng)設(shè)施，如泳池、球場等，并充分的考慮了無障礙設(shè)計(jì)。

充分考慮新加坡屬于熱帶雨林氣候 ，降雨頻繁， Bishan East社區(qū)開放空間規(guī)劃設(shè)計(jì)了完善的有蓋步行連廊系統(tǒng)，通過步行連廊串聯(lián)各個(gè)住宅樓入口、公園入口、公交站點(diǎn)和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，使居民在任何天氣都可舒適的步行到達(dá)公交站、商場、地鐵等。

根據(jù)新加坡政府的最新規(guī)劃，新加坡重建局(URA)的“碧山至市區(qū)公園聯(lián)系的可行性研究“獲得了新加坡2017年景觀設(shè)計(jì)的金獎(jiǎng)。研究旨在沿著加冷河到市中心建立一條10km的慢行道，為騎行者打造一條無間斷的自行車道，30 -45分鐘即可到達(dá)市中心，使片區(qū)成為新加坡慢行系統(tǒng)的一個(gè)重要地段。

在新加坡“田園城市”理念下，碧山新市鎮(zhèn)是“新城模式”的較早成功案例。面積不大包含了居民所需的公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)、學(xué)校、交通設(shè)施等，而公園也被看作其中重要的生活空間要素，是住房發(fā)展的一部分。在可預(yù)見人口快速增長和有限國土面積矛盾沖突下，新加坡 政府采用與歐洲鄰里單元不同的高層公屋和公園相結(jié)合的形式布置居住區(qū)。這種居住形式形成了符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展需求和居民需求吻合的一種國家身份和城市文化。

作者簡介

郭潔

?城市空間深圳研發(fā)中心主任

國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師，中國城市規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)員，同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)碩士。曾在新加坡和香港工作近10 年，參與多個(gè)海外項(xiàng)目，在多個(gè)國際競賽項(xiàng)目中獲獎(jiǎng)。

盧嘉雯

城市空間深圳研發(fā)中心研究員

諾丁漢大學(xué)城市設(shè)計(jì)建筑學(xué)碩士，有多年城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)多個(gè)領(lǐng)域的研究和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。