項(xiàng)目名稱(chēng)：慶陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2009-2025）實(shí)施評(píng)估/Implementation Assessment Of City Master Plan In QingYang(2009-2025)

項(xiàng)目規(guī)模：105平方公里

編制時(shí)間：2013年

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項(xiàng)目背景：

近年來(lái)，慶陽(yáng)市加快建設(shè)南部新區(qū)、東部科研教育區(qū)以及南北部工業(yè)區(qū)，總體規(guī)劃對(duì)新的城市區(qū)域發(fā)展的影響亟需評(píng)估分析，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，探索合適的發(fā)展策略，促進(jìn)慶陽(yáng)市城市發(fā)展建設(shè)。

評(píng)估范圍：

本次評(píng)估范圍包含兩個(gè)層面：市域?qū)用婧椭行某菂^(qū)層面。

評(píng)估內(nèi)容：

包括規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)情況、城市發(fā)展方向和空間布局情況、城市建設(shè)用地使用情況、重大項(xiàng)目實(shí)施情況、各項(xiàng)強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的執(zhí)行情況、下層次規(guī)劃制定情況、相關(guān)政策對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響、相關(guān)制度的建立和運(yùn)行情況、公眾滿(mǎn)意度調(diào)查及其他相關(guān)建議等。

評(píng)估方法：

定性分析和定量分析。在定量分析方面，本次規(guī)劃評(píng)估采用“絕對(duì)完成率”和“年均完成率”兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行比較。

評(píng)估結(jié)論：

慶陽(yáng)市總體上較好地完成了現(xiàn)行總規(guī)近期規(guī)劃各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，多項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)完成甚至超越總規(guī)規(guī)劃的年均完成目標(biāo)，發(fā)展趨勢(shì)很好。但仍存在以下問(wèn)題：城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與周邊陜西省各市差距越來(lái)越大；市域總?cè)丝?、城?zhèn)化水平、城區(qū)人口等與規(guī)劃目標(biāo)相差較遠(yuǎn)；南部新區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后；城市南北部工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施滯后，工業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足；居住用地規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破近期目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)性用地實(shí)施滯后，導(dǎo)致用地構(gòu)成不均衡。

下一步規(guī)劃實(shí)施建議：

建議重新評(píng)估人口和城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢(shì)，調(diào)整發(fā)展目標(biāo)，從區(qū)域?qū)用娓玫陌才湃丝诤陀玫卦鲩L(zhǎng)空間；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多樣化，保障城市可持續(xù)發(fā)展，助推經(jīng)濟(jì)跨越提升；加快新區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)，提升宜居水平，推進(jìn)新區(qū)發(fā)展；完善制定相關(guān)政策，引導(dǎo)城市沿總規(guī)確定的方向上前行；建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察與督查制度，確立總規(guī)的權(quán)威性；建立總規(guī)實(shí)施常效評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)總規(guī)更好地實(shí)施。

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