項(xiàng)目名稱：廣東省興寧市城市總體規(guī)劃

City Master Plan of Xingning Guangdong Province

編制時(shí)間：2012年

項(xiàng)目規(guī)模：2105平方公里

獲獎(jiǎng)情況：深圳市二等獎(jiǎng)

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規(guī)劃背景:

興寧市位于廣東省東北部，梅州西部。北靠江西贛州，西連河源市，是粵、贛、閩三省陸路交通重要交匯點(diǎn)，扼據(jù)粵閩贛邊交通樞紐的重要區(qū)位。面對(duì)區(qū)域發(fā)展的新形勢以及自身發(fā)展條件的新變化，興寧需要重新審視和調(diào)整現(xiàn)有的發(fā)展思路，抓住歷史機(jī)遇，謀劃新的未來。

技術(shù)思路:

（1）先底后圖——嚴(yán)格保護(hù)土地、水、生態(tài)、能源、人文歷史和自然景觀等資源底限，劃定各規(guī)劃層次內(nèi)的非建設(shè)區(qū)域，以此為基礎(chǔ)確定興寧未來的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。

（2）自上而下——通過區(qū)域分析確定市域和中心城區(qū)的功能定位，把市域城鎮(zhèn)間的關(guān)系放在區(qū)域范圍來考慮。

（3）戰(zhàn)略要素——重點(diǎn)抓住城市空間的總體結(jié)構(gòu)、增長方向和發(fā)展模式、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局等關(guān)鍵要素，有效合理配置市域內(nèi)各種資源，解決城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題。

（4）城鄉(xiāng)一體——認(rèn)清城市發(fā)展階段，在市域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高的地區(qū)，按照城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃手段進(jìn)行規(guī)劃，在廣大的農(nóng)業(yè)化地區(qū)，集中發(fā)展重點(diǎn)城鎮(zhèn)，服務(wù)周邊地區(qū)。

發(fā)展定位：全國著名的客家文化之鄉(xiāng)、粵、贛、閩邊際地區(qū)重要的物流和商貿(mào)中心、梅州市的副中心城市、山水生態(tài)旅游城市。

總體發(fā)展思路：“集聚，傾斜，統(tǒng)籌”，突出產(chǎn)業(yè)、功能、人口的集聚，合理配置優(yōu)勢資源向特色產(chǎn)業(yè)傾斜，實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境三方面的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

空間發(fā)展策略：

1.區(qū)域合作，集中發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展要素向主要城鎮(zhèn)集中和集聚，走集中型城鎮(zhèn)發(fā)展道路，促進(jìn)城鎮(zhèn)集聚發(fā)展，以此輻射和帶動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展策略。著力培育市域中心城鎮(zhèn)；實(shí)施“點(diǎn)—軸”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)；實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

3.特色發(fā)展，城鄉(xiāng)融合。結(jié)合興寧山水生態(tài)景觀特征，引導(dǎo)城市空間有機(jī)分布，構(gòu)建天人合一、因地制宜的市域山水格局，凸顯興寧秀美山水特色。

特色創(chuàng)新:

1.針對(duì)粵北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的自身特點(diǎn)和發(fā)展問題，規(guī)劃以生態(tài)文明為基礎(chǔ)，在城市空間發(fā)展策略和空間格局上做出了有效的探索。

2.規(guī)劃中采用多因子綜合評(píng)定，既關(guān)注了土地的工程屬性，也關(guān)注土地的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)屬性，以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)結(jié)合未來發(fā)展?jié)摿Γㄟ^選取區(qū)位條件、交通條件、建設(shè)條件、環(huán)境條件四個(gè)方面，對(duì)全市域土地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。