項目名稱：新疆阿拉山口綜合保稅區(qū)及配套區(qū)控制性詳細規(guī)劃REGULATORY DETAILED PLANNING OF Comprehensive bonded area and supporting area in Ala mountain pass in XINJIANG

項目規(guī)模：10.96平方公里

編制時間：2013年

項目背景：

2013年，習(xí)近平總書記正式提出“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略，作為絲綢之路經(jīng)濟帶的西橋頭堡、“亞歐金橋第一關(guān)”、“我國第一大陸路口岸”的阿拉山口，成為我國與中西亞、歐洲進行貿(mào)易交流的重要樞紐地區(qū)。阿拉山口綜合保稅區(qū)作為新疆首個國家級綜合保稅區(qū)，正面臨快速發(fā)展新機遇。

規(guī)劃思路：

規(guī)劃以國際視野為出發(fā)點，分析市場需求、綜保區(qū)優(yōu)惠政策、案例經(jīng)驗借鑒，以新疆本土特征為立足點，明確綜保區(qū)發(fā)展目標，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，布局產(chǎn)業(yè)空間用地，探索人煙稀少、生態(tài)敏感地區(qū)綜合保稅區(qū)的規(guī)劃路徑。

規(guī)劃內(nèi)容：

1、立足“一帶一路”，確立園區(qū)三大發(fā)展目標。

以鐵路、公路、管道、航運等大運量集成物流網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，構(gòu)建區(qū)域國際物流樞紐中心。通過“大物流帶動大生產(chǎn)”，加強地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，打造外向型保稅加工制造業(yè)基地。通過內(nèi)與我國各港口口岸聯(lián)通，外與沿線區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，積極促進形成我國與中西亞、歐洲的國際經(jīng)濟貿(mào)易走廊，建設(shè)國際商貿(mào)服務(wù)先導(dǎo)區(qū)。

2、根據(jù)產(chǎn)業(yè)特征，合理布局園區(qū)空間。

規(guī)劃根據(jù)三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)在關(guān)系，形成“一軸、一心、多區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)。以甘家湖街為東西向園區(qū)服務(wù)軸，在中部入口區(qū)形成商貿(mào)金融和園區(qū)服務(wù)中心，沿鐵路線位為換裝作業(yè)區(qū)，依次布置保稅物流區(qū)、保稅加工區(qū)、展示貿(mào)易區(qū)、商貿(mào)金融區(qū)、園區(qū)服務(wù)區(qū)。

3、梳理各類交通，推動園區(qū)高效運作。

新增“四寬四準”鐵路專用線，搭建國際貿(mào)易貨運服務(wù)公共平臺；合理設(shè)置南北圍網(wǎng)區(qū)，鐵路、公路卡口，對接城市干道及高速公路，有效銜接區(qū)外交通；明確分類貨運儲運布局，合理組織鐵路轉(zhuǎn)換裝、公路貨運出入線路和內(nèi)部貨運倒短，促進園區(qū)高效運作。